20.08.2024

Необходимо различать, что депортация и экстрадиция - это разные процедуры.

В чем отличие? 

1. 1. Депортация осуществляется миграционными органами страны нахождения на основании судебного решения национальных Властей (как правило). В данных делах могут учитывать информацию, предоставленную Властями Украины, однако, эта составляющая - скорее исключение. 

   2. Экстрадиция осуществляется в рамках криминального производства на основании запроса из Украины. 

ДЕПОРТАЦИЯ

Любые заявления о принудительном возвращении мужчин призывного возраста в Украину - прямо противоречат статье 4 дополнительного протокола № 4 к Европейской конвенции прав и свобод - «запрещение коллективной высылки иностранцев». 

Именно данная статья защищает права всех Украинцев, находящихся под юрисдикцией Европейского суда по правам человека. 

На основании этой статьи, любые запросы Властей Украины в европейские государства о выдаче (высылке, депортации) граждан по половому и возрастному признаку - будут отклонены. 

Рассматривая вопрос о депортации в страну, находящуюся в состоянии войны, органы власти ЕС должны сочетать соблюдение закона с уважением к гуманитарным принципам. В контексте Украины это означает - тщательный анализ каждого случая с учетом индивидуальных обстоятельств и более широкого международного контекста. 

ЭКСТРАДИЦИЯ

Экстрадиция осуществляется только в рамках криминального производства на основании запроса из Украины. 

В течение последних лет европейские суды неоднократно отказывали Украине в экстрадиции, однако, есть и негативные исключения. 

Как не проиграть экстрадиционный процесс ?

Первое, свою позицию необходимо строить на знаковом прецеденте ЕСПЧ по экстрадиции. 

Еще в 1996 году ЕСПЧ рассматривал дело «Chahal v The United Kingdom», в котором постановил, что лицо не могут выдать в другую страну, если ему угрожают пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение либо наказание.

Война в Украине не отменяет права человека. Однако, например, военное время позволило силовикам проводить обыски у бизнесменов,  используя новые основания: посягательство на территориальную целостность Украины или мошенничество, а еще - подозрения в «связях с Россией»... 

Статистика Европейского Суда по правам человека подтверждает. Канцелярия суда заполнена жалобами из Украины, которая за время войны поднялась на второе место по общему количеству жалоб. 

Почему Европа отказывает в экстрадиции украинцев на родину?

Главные причины: угроза жизни и здоровью во время пребывания в местах лишения свободы. 

Европейский суд по правам человека завален жалобами о плохих условиях содержания в украинских тюрьмах. Поэтому суды стран Европейского Союза отказывают Украине в экстрадиции подозреваемых из-за несоответствия условий содержания международным стандартам и, в том числе, сложной ситуации в стране, связанной с войной. Например, не все следственные изоляторы имеют укрытия, что прямо поднимает вопрос о безопасности. Вопрос политической мотивированности решений об экстрадиции также со временем только усиливается. 

В любом случае, каждая экстрадиция в Украину из Европы проходит через судебный контроль и оценку требований компетентных органов Украины. Последней инстанцией является Европейский суд по правам человека. 

Необходимо четко понимать, что Ваша роль в этом процессе должна быть активной, от работы юристов непосредственно зависит решение об отказе в экстрадицию в Украину.

Автор: ЕСПЧ юрист Голубенко Андрей

Author: ECHR lawyer Golubenko Andrey