Запрет на выезд студенту за границу украины - разбор очередной жалобы в ЕСПЧ

08.08.2024

Дело Дорондов против Украины № 29499/23

В октябре 2022 года Кирилл Дорондов, студент польского университета, пытался уехать из Украины на учебу. 

14.10.2022 он предоставил пограничнику загранпаспорт, документы, подтверждающие его обучение в Польше, копию письменного заявления, направленного в военкомат о предоставлении отсрочки от военной службы. 

Но на границе его «завернули». 

Пограничники отказали в пересечении границы на основании отсутствия у мужчины оснований для выезда. Они ссылались на указы и закон о мобилизации, отметив, что мужчина - «не предоставил необходимые документы для получения разрешения на пересечение границы». 

Каких документов не хватило, в письменном отказе не уточнялось.

Студент обратился в Черниговский административный суд, ссылаясь, в частности, на то, что ни один из законов Украины не содержит запрета на выезд мужчин из страны, а установление любого такого запрета через подзаконные акты противоречит Конституции.

01.03.2023 Черниговский административный суд отклонил иск заявителя, отметив, что тот факт, что заявитель, будучи студентом, не может быть мобилизован в армию, не предоставляет ему право на пересечение границы. 

23.03.2023 Шестой апелляционный административный суд оставил решение суда первой инстанции в силе. Установив, что правила, касающиеся пересечения границы студентами, были неясными и противоречивыми, Апелляционный суд постановил, что список соответствующих документов был указан в письме Государственной пограничной службы от 17.03.2022, и что заявитель не предоставил эти документы. Решение Суда от 23.03.2023 было окончательным в Украине.

07.07.2023 заявитель обратился в Европейский суд по правам человека.

Жалоба подана на ограничение прав, гарантированных в статье 2 Протокола 4 Европейской конвенции прав человека – свобода передвижения; статье 8 – право на уважение к частной и семейной жизни и статье 14 - запрещение дискриминации.

08.09.2023 решением фильтрационной секции Суда жалоба принята к рассмотрению. 

14.12.2023  дело коммуницировано, в ходе процесса Судом затребована подробная информация в отношении заявителя-студента у представителя Властей Украины.

В настоящее время дело ожидает вынесение решения. 

Автор: ЕСПЧ юрист Голубенко Андрей

Author: ECHR lawyer Golubenko Andrey