Запрет на выезд за границу украины - разбор очередной жалобы в ЕСПЧ

06.08.2024

Дело Кузьменко против Украины № 16877/23

15.05.2022 Андрей Кузьменко попытался покинуть территорию Украины.

На выезде из страны, он предоставил пограничнику международный паспорт и военный билет с отметкой о снятии с военного учета в качестве лица, имеющего судимость.

Пограничники отказали в пересечении границы на основании отсутствия у мужчины оснований для выезда. Они ссылались на указы и закон о мобилизации, отметив, что мужчина - «не предоставил необходимые документы для получения разрешения на пересечение границы». 

Каких документов не хватило, в письменном отказе не уточнялось.

26.06.2022 заявитель оспорил законность отказа в Киевском окружном административном суде. 

15.12.2022 Киевский окружной административный суд был ликвидирован, и дело было передано в новый суд. Разбирательство все еще находится на рассмотрении.

18.05.2022 заявитель попытался покинуть страну во второй раз, подав тот же комплект документов, но ему снова было отказано по тем же основаниям. 

Заявитель оспаривал законность отказа в Черновицком административном суде, утверждая, в частности, что ни один из законов не содержит запрета на выезд мужчин из страны, и установление любого такого запрета через подзаконные акты противоречит Конституции. 

17.10.2022 Черновицкий административный суд отклонил иск заявителя.

14.11.2022 и 03.09.2023 Седьмой апелляционный административный суд и Административный кассационный суд Верховного суда соответственно поддержали решение суда первой инстанции.

15.05.2023 заявитель получил рабочую визу в Канаду, но не может уехать из-за запрета.

07.04.2023 заявитель обратился в Европейский суд по правам человека. 

Жалоба подана на ограничение прав, гарантированных в статье 2 Протокола 4 Европейской конвенции прав человека – свобода передвижения; статье 8 – право на уважение к частной и семейной жизни и статье 14 - запрещение дискриминации.

19.05.2023 решением фильтрационной секции Суда жалоба принята к рассмотрению. 

14.12.2023  дело коммуницировано, в ходе процесса Судом затребована подробная информация в отношении заявителя у представителя Властей Украины. 

В настоящее время дело ожидает вынесение решения. 

Автор: ЕСПЧ юрист Голубенко Андрей

Author: ECHR lawyer Golubenko Andrey